В сфере капитального строительства понятия экспертиза сметной документации и аудит смет часто воспринимаются как взаимозаменяемые. Однако, с профессиональной точки зрения, между ними существуют принципиальные различия, как по целям и задачам, так и по содержанию проверочных мероприятий. Понимание этой разницы необходимо для правильного выбора инструмента контроля за финансовой составляющей проекта.
Экспертиза смет представляет собой независимую техническую проверку, направленную на подтверждение достоверности определения стоимости строительства. Основной задачей является выявление завышений, дублирующих или ошибочных расчётов, а также соответствие сметы проектной документации, нормативной базе (ФЕР, ТЕР, ГЭСН) и действующим методикам. Экспертиза может проводиться в составе государственной или негосударственной проверки проектной документации либо как отдельная услуга.
В результате оформляется экспертное заключение, имеющее юридическую силу. Оно может быть использовано при подаче на разрешение на строительство, при защите интересов заказчика или инвестора, а также для согласования проектной стоимости.
Аудит смет ориентирован на внутреннюю финансовую проверку и обычно заказывается для оценки эффективности расходования средств, внутреннего контроля или подготовки к внешней проверке. В отличие от экспертизы, аудит может включать сравнение смет с фактическими затратами, анализ закупочных цен, коммерческих предложений и процедур размещения подрядов. Это не столько техническая проверка, сколько управленческий инструмент.
Аудит проводится без обязательного оформления заключения в соответствии с нормативными методиками и не всегда предполагает юридическую защиту. Он используется преимущественно в корпоративном управлении, внутри проектных или девелоперских структур, в рамках банковского или инвесторского мониторинга.
Экспертиза смет обязательна или рекомендована в следующих ситуациях:
Аудит смет выбирается в случаях, когда необходимо:
Несмотря на общую направленность на контроль за затратами, экспертиза смет и аудит сметной документации решают разные задачи. Экспертиза — это инструмент технической и правовой проверки на соответствие нормативам. Аудит — инструмент финансовой оценки и анализа исполнения. Правильный выбор подхода позволяет своевременно выявить отклонения, обеспечить прозрачность расходов и повысить управляемость строительного проекта.