Проведение экспертизы проектной документации регулируется положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, в частности, статьёй 49. Закон устанавливает категории объектов, подлежащих обязательной экспертизе, и определяет, какие организации вправе осуществлять такую деятельность. Экспертиза проводится в целях установления соответствия проектных решений требованиям технических регламентов, строительных норм, санитарных, экологических и противопожарных стандартов.
В соответствии с законодательством, экспертиза проектной документации может быть государственной или негосударственной. Государственную экспертизу осуществляют учреждения, подведомственные Минстрою России и другим органам исполнительной власти. К ним относится, в частности, ФАУ «Главгосэкспертиза России» и региональные экспертные организации. Негосударственную экспертизу проводят аккредитованные юридические лица, сведения о которых внесены в единый реестр Минстроя.
Чтобы иметь право на проведение негосударственной экспертизы, организация должна соответствовать ряду критериев:
Не все объекты допускается передавать на негосударственную экспертизу. Обязательной государственной проверке подлежат проекты:
Во всех остальных случаях заказчик вправе самостоятельно выбрать организацию, обладающую правом проводить экспертизу проектной документации, включая негосударственную.
Заключение, выданное по итогам государственной или негосударственной экспертизы, имеет одинаковую юридическую силу, при условии соблюдения процедуры и оформления в установленной форме. Оно служит основанием для получения разрешения на строительство, подачи документов в госорганы, а также может использоваться в качестве доказательства при возникновении споров. Организация, проводящая экспертизу, несёт ответственность за достоверность анализа и выводов.
Право на проведение экспертизы проектной документации имеют только организации, соответствующие требованиям законодательства и включённые в реестры Минстроя. Выбор между государственной и негосударственной формой экспертизы зависит от типа объекта и источника финансирования. Независимо от формата, надлежащим образом проведённая экспертиза является важнейшим этапом проектного цикла, обеспечивающим соответствие документации нормам и защищающим интересы всех участников строительства.